Projekt reformy spółdzielni: rejestr umów, pięcioletnie kadencje zarządów i mieszkania lokatorskie

Projekt reformy spółdzielni: rejestr umów, pięcioletnie kadencje zarządów i mieszkania lokatorskie

Publikacja: 17.09.2026, 20:01

Projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw (UD 311) trafi pod obrady Rady Ministrów. 17 września 2026 roku przyjął go Stały Komitet Rady Ministrów. Pakiet przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii stanowi kolejny etap reformy zasad działania spółdzielni mieszkaniowych.

Jednym z najważniejszych założeń jest poszerzenie dostępu do informacji o działalności spółdzielni. Członkowie mają uzyskać szersze uprawnienia do otrzymywania dokumentów, a takie prawo ma przysługiwać również właścicielom lokali niebędącym członkami spółdzielni. Projekt zakłada też obowiązkowe prowadzenie wykazu umów zawieranych przez spółdzielnię.

Zmiany dotyczą także sposobu udziału mieszkańców w decyzjach. Projekt dopuszcza uczestnictwo w walnym zgromadzeniu za pośrednictwem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Spółdzielnie mające więcej niż 500 członków będą musiały prowadzić stronę internetową. Zaproponowano również kadencje zarządów trwające najwyżej pięć lat, przy zachowaniu możliwości pełnienia kolejnych kadencji.

Resort chce także przywrócić warunki do rozwoju spółdzielczego budownictwa lokatorskiego. W przypadku nowo ustanowionego spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu nie będzie można przekształcić tego prawa we własność. Według Ministerstwa Rozwoju i Technologii rozwiązanie ma ułatwić spółdzielniom ponowne budowanie mieszkań lokatorskich.

Projekt obejmuje ponadto przepisy o lokalach znajdujących się w budynkach na gruntach o nieuregulowanym stanie prawnym, w tym rozwiązania pozwalające na obrót takimi lokalami. Przewidziano także przywrócenie członkostwa osobom, które utraciły je wskutek zmian z 2017 roku, między innymi osobom mającym spółdzielcze prawo do lokalu w takich budynkach.

Wśród kolejnych propozycji znalazło się określenie czynności przekraczających zwykły zarząd, które będą wymagały uchwały właścicieli lokali. W większych spółdzielniach walne zgromadzenie będzie mogło zostać zastąpione zebraniem przedstawicieli.

Pakiet wzmacnia też kontrolę nad działalnością spółdzielni. Zakłada obowiązek zrzeszania się spółdzielni mieszkaniowych w związkach rewizyjnych, których działalność statutowa dotyczy spółdzielczości mieszkaniowej. Ma być również możliwe zwrócenie się do Krajowej Rady Spółdzielczej o sprawdzenie wybranych ustaleń zawartych w lustracji.

To drugi etap zmian w tej dziedzinie w 2026 roku. W styczniu weszła w życie tak zwana mała nowelizacja ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ograniczająca między innymi możliwość korzystania z pełnomocnictw podczas walnych zgromadzeń.

Źródło: Ministerstwo Rozwoju i Technologii / gov.pl.